http://russian.kiev.ua/archives/2007/0703/070309upt1.shtml Киев ведет с Россией двойную игру (Константин Шуров) – Архив – Украинская - Политика – Русская община
  
Киев ведет с Россией двойную игру

Константин Шуров

Январь 2007-го. Давос. Горный воздух и снег. Люди своего круга, правда, не все. И среди этого великолепия премьер Украины Виктор Янукович проводит неформальную встречу с первым вице-премьером России Дмитрием Медведевым. Обсуждается «весь комплекс российско-украинских отношений». Констатируется, что «сторонам удалось наладить конструктивный диалог» в вопросе «сотрудничества в топливно-энергетической в сфере». Но акцент, по словам украинского премьера, тогда был сделан на «решении проблем ресурсного обеспечения и закачки газа в подземные хранилища», что позволит создать все необходимые условия для транзита «голубого топлива» в страны Европы. В целом, «все позволяет говорить про обновление атмосферы стратегического партнерства в энергетической сфере между нашими странами», – сообщили в пресс-службе украинского правительства.

Почему вполне обычная, скорее экономико-технологическая, чем политико-правовая, процедура «закачки газа в подземные хранилища» Украины оказалась такой проблемой, что потребовала для её разрешения участия премьер-министра Украины и первого вице-премьера правительства РФ, с налаживанием (!?) конструктивного диалога, и в неформальной обстановке? С обстановкой все понятно, а вот с налаживанием «конструктивного диалога» не совсем. Потому что неизбежно возникает вопрос, а что делали все предшествующее время те, кому по штату, должности, доктрине или концепции положено или поручено было наладить этот самый конструктивный диалог. Как после этой встречи обстоят дела с диалогом? Диалог возник, состоялся, укрепился? И с кем?

Впрочем, оставим шутливый тон. Видимо, диалог состоялся по двум причинам. Во-первых, углеводородное сырье - это основной источник дохода для многих власть предержащих на постсоветском пространстве. Во-вторых, экономика стремительно политизируется из-за растущего дефицита сырьевых ресурсов, и в первую очередь, нефти. «Разработка энергосберегающих технологий пока идет неэффективно. Индустрия полностью зависит от поставок сырья, однако возможности стран-экспортеров ограничены. К тому же Ближний Восток, где сосредоточена существенная часть мировых запасов нефти, по-прежнему находится в центре политической напряженности. Конфликт в Ираке и давление западных государств на Иран, решивший продолжить исследования в области ядерных технологий, держат цены на нефть на уровнях, близких к историческим максимумам», – к такому выводу пришли специалисты международного рейтингового агентства Fitch Ratings.

Мы же вновь обратимся к голосованию в Верховной раде Украины по запрету приватизации украинской ГТС. Оно было знаковым для Украины, США, Европы и, конечно, России. По прошествии месяца после этого события уже можно сделать некоторые выводы.

Налицо внешняя управляемость высшего законодательного органа номинально независимого государства, когда речь заходит о геополитических интересах и проектах. Очередной раз подтвердилась ориентация всей (!) украинской квазиэлиты на Запад, но только не на Россию. В основном, на США, и только потом на Европу. То ли деньги в оффшорах, то ли дети в университетах, то все вместе. К тому же, четко просматривается реальная игра в две руки на внутриполитическом поле Украины.

К сожалению, Россия, в отличие от других игроков на политическом поле Украины, неспособна адекватно реагировать на изменения в ней из-за отсутствия реальных рычагов воздействия на ситуацию. А украинский политбомонд наглядно показал, где предпочитает обсуждать и свою будущность и будущее энергетических проектов. Где угодно - в Израиле, Германии, США, но только не в Москве.

С Россией ведется двойная игра. Если Тимошенко стремительно «закрыла», по крайней мере, в ближайшей перспективе для себя российский вектор (невстреча с Путиным во время его декабрьского визита в Киев, визит и переговоры в Израиле в январе, визит и переговоры в США в феврале), то у Януковича такой «свободы» встреч и высказываний не было. Потому что он глава исполнительной власти и еще представитель той политической силы, что на словах выступает за самый тесный союз с Россией. Силы, у которой громогласно-публичные высказывания в пользу тесного сотрудничества с Россией не совпадают с делами: «Я считаю, что такой путь является перспективным», - сказал Янукович журналистами 2-го февраля, комментируя слова Владимира Путина о возможности объединения активов и участия украинских партнеров в добыче энергоносителей.

«Если речь будет идти об объединении активов, то только равных, чтобы отношения были пятьдесят на пятьдесят. «Мы должны отработать такую модель отношений, которая бы содействовала развитию, а также обеспечению энергетической безопасности Украины», - сказал украинский премьер. Вместе с тем, он подчеркнул, что обсуждение новой модели сотрудничества и цена на газ для Украины – «это разные вопросы». «Цена на газ не зависит от того, как будут объединяться активы», - сообщил как-то глава правительства. А уже через 4 дня антикризисная коалиция, во главе с Партией регионов, 6-го февраля почти поголовно проголосовав за запрет приватизации ГТС Украины, по сути, дезавуировала высказывания о перспективности модели энергетического сотрудничества Украины и России премьер-министра Виктора Януковича.

Дальше еще интересней. Не прошло и двадцати дней после этого голосования, как в эксклюзивном интервью «Немецкой волне» Виктор Янукович сообщил, что Украина заинтересована в возобновлении переговоров о создании украинско-российского газотранспортного консорциума при участии Германии. Этот вопрос будет обсуждаться на переговорах с канцлером ФРГ Ангелой Меркель во время его визита в Берлин 27-28 февраля. «Мы за то, чтобы объединить усилия импортеров газа, т.е. России, Евросоюза, который нуждается сегодня в дополнительных объемах поставки газа и, безусловно, Украины, которая способна транспортировать эти дополнительные объемы», - сказал Виктор Янукович. Он, также сообщил, что теперь ведется интенсивный диалог о достройке магистрального газопровода на участке Богородчаны-Ужгород, который позволит увеличить объемы поставки газа из России в Европу приблизительно до 20 млрд куб. метров. Длина газопровода Богородчаны-Ужгород должна составлять 240 км, проектная мощность - 19 млрд куб. м газа на год. Стоимость проекта - около 560 млн долл. США. Но строительство газопровода пока даже не начиналось, несмотря на соглашение между правительствами Украины и России о мерах по обеспечению стратегического сотрудничества в газовой отрасли, подписанное в Сочи еще в августе аж 2004 г. Неужели после всего происшедшего Россия поручила Януковичу прозондировать отношение Германии к этому проекту? Или это всего лишь подготовка к новым выборам, а Януковичу нужно показать электорату привычный лозунг «Россия мы с тобой»? Возможно, сам однодневный визит, скорее, был ответным ходом на повышенную активность Тимошенко на международной арене, и одновременно, поводом обозначить приверженность европейским ценностям. Дескать, «мы тоже - европейцы». Почти как в анекдоте: «Колебались ли Вы в период чисток в партии? Да, колебался вместе с генеральной линией партии!».

Но и Тимошенко не дремлет. Её усеченный из-за гриппа визит в США был достаточно плодотворным. Во всяком случае, перечень лиц и встреч впечатляет. Олбрайт на первое, Чейни на второе, и Райс на десерт. После такого плотного заокеанского стола последствия для Украины не заставят себя ждать. Да и для России тоже.

Итак, похоже, что Тимошенко и Януковичу вдвоем (!) удалось сконструировать ситуацию политической неопределенности, предназначенную в первую очередь для внешнего употребления. Сегодняшняя ситуация - апогей украинской политической нестабильности последних трех лет. И хотя проявляется он в виде внутриукраинских локальных кризисов, но ставит под угрозу европейскую экономику. Вспомним хотя бы для примера прошлогодний итальянский демарш. В конце января 2006 г. министр промышленности Италии Клаудио Скажола обвинил Украину в отборе российского газа, предназначенного для европейских стран. Как известно, газ в Италию транспортируется по газопроводам, которые проходят через территорию Украины. Год назад зима, не в пример нынешней, была холодной, и в некоторых областях Украины столбик термометра опускался ниже минус 30 градусов. В ту зиму замерзала и Европа, было холодно и в Италии, а газа на Аппенинском полуострове явно не хватало. Но Украина категорически, под «честное пионерское» отрицала, что для внутренних потребностей откачивает из труб российский газ идущий в Европу, и утверждала, что соблюдает договоры, заключенные ранее с Россией. Тогда это была только прелюдия.

Сегодня же квазиэлита Украины пользуясь её геополитическим расположением, как основного транзитера углеводородного сырья на европейский рынок, не без подсказок извне, приучила Европу все более пристально следить за развитием украинской внутриполитической ситуации, реагировать на неё и принимать решения. Похоже, таким образом, Украине удалось переложить на «внешние плечи» - заокеанские и европейские, решение и своих внутренних проблем, и вопросы двухсторонних отношений с Россией.

Желательность грядущих выборов как способа разрешения внутри и внешнеполитических проблем Украины обозначила и «замотивировала» каждая из сторон. Возможно, они и не подталкивали бы друг друга к такому разрешению своих внутренних противоречий. Но структура их бизнеса, зависимость от энергоносителей, положение транзитного государства, неадекватная оценка роли и места государства Украина в сегодняшнем мировом раскладе – все это и обусловило движение украинской квазиэлиты именно в этом направлении.

Источник: "Сегодня.ру" [ http://www.segodnia.ru/index.php?pgid=2&partid=13&newsid=3660 ] 06/03/2007

"Русская община" [ www.russian.kiev.ua ]. Редакция 09.03.2007 
 Постоянный адрес статьи: [ http://russian.kiev.ua/archives/2007/0703/070309upt1.shtml ]