Дорогие друзья и коллеги, уважаемые посетители!
Вы посетили портал Русской Общины. Его появление вызвано острой необходимостью прекратить монополию определенных групп на информацию по главным вопросам жизни от имени русских и русскоязычных граждан Украины. ...
Соотечественники
02 января 2007 А. Докучаева
Подведены итоги работы с соотечественниками в 2006 году

25 декабря под председательством Министра иностранных дел Российской Федерации, председателя Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом С.В. Лаврова состоялось последнее в 2006 году заседание Комиссии.

Председательствующий проинформировал членов Комиссии об итогах ее работы, о выполнении плана по поддержке соотечественников в уходящем году и о намеченных направлениях использования бюджетных средств, выделенных на поддержку соотечественников в 2007 году.

Подчеркнуто, что главным событием года стало проведение в Санкт-Петербурге в октябре Всемирного конгресса соотечественников, в котором принял участие Президент Российской Федерации В.В. Путин. «Итоги этого форума заложили основу для вывода отношений с соотечественниками на более высокий уровень» - сказал С.В. Лавров. Материалы Конгресса размещены в ноябрьских и декабрьских 2006 года выпусках нашего Информационно-аналитического бюллетеня. В настоящем номере продолжаем публикацию материалов об итогах Всемирного конгресса. Ниже размещена статья ответственного секретаря Правительственной комиссии, директора департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД России А.В. Чепурина, вышедшая в журнале «Международная жизнь».

Центральное внимание Комиссия уделила рассмотрению работы в следующем году. В бюджете 2007 года на поддержку соотечественников за рубежом выделено 342,98 миллиона рублей, из них планируется использовать в Российской Федерации – 121,3 млн.руб., и за рубежом через загранучреждения России – 221,8 млн.руб. Особое внимание получают вопросы поддержки процессов самоорганизации соотечественников, повышению их роли в общественной жизни стран проживания (на это направление выделено 53 млн.руб.). На информационное обеспечение соотечественников, социологические и научные исследования о положении соотечественников планируется потратить 40,4 млн.руб. Как и в прошлые годы будут профинансированы также мероприятия по развитию образовательных, культурных и научных связей и контактов с соотечественниками, по содействию сохранению русской языковой и культурной среды в русскоязычных диаспорах соотечественников (141,08 млн.руб.); по поддержке молодежи российской диаспоры (29,5 млн.руб.); по защите прав и свобод соотечественников, по поддержке социально незащищенных слоев соотечественников (79 млн.руб.).

При обсуждении доклада председателя Комиссии оживленная дискуссия возникла в связи с созданием Координационного совета российских соотечественников, проживающих за рубежом (КС). Решение об этом принято на прошедшем Всемирном конгрессе, но реализация была отложена. Однако на заседании выяснилось, что на 2007 год уже запланировано проведение трех заседаний этого Координационного совета, и по линии МИДа России работа по его формированию идет полным ходом. Выступившие в дискуссии члены Комиссии (К.Ф. Затулин - депутат Государственной Думы, директор Института стран СНГ и Г.Л. Мурадов – руководитель Департамента международных связей г. Москвы) обратили внимание на необходимость соблюдения демократических процедур при избрании членов КС, без соблюдения которых создание КС внесет разлад и раздор среди соотечественников, то есть даст результат прямо противоположный поставленной цели – консолидации российской диаспоры за рубежом. Например, на Украине действия Посла РФ В.С. Черномырдина, по инициативе которого создан очередной «координационный совет», вызвали протесты, поскольку при этом не учтено мнение большинства актива соотечественников, создавших ранее два подобных совета. В ходе обсуждения пояснили, что в течение года в странах будут проведены конференции соотечественников, на которых изберут представителей в Координационный совет, а формируемый сейчас КС – это те, кто должен будет провести подготовительную работу.

В.А. Густов (председатель Комитета по делам СНГ Совета Федерации) обратил внимание на то, что уже в феврале 2007 года начнет верстаться бюджет на следующие три года. Чтобы не опоздать с заявкой по средствам на поддержку соотечественников и дать этой статье большую наполненность, аппарату Комиссии нужно поторопиться и представить необходимые обоснования.

Члены Комиссии отметили, что информационная поддержка соотечественников не может ограничиваться только подпиской на российские периодические издания. Дискуссию открыл К.Ф. Затулин, который обратил внимание, что иновещание, которое ведет российское радио на многих языках мира, не решает данной задачи. Его поддержал председательствующий, который также подчеркнул, что необходимо задействовать радио и телевидение для трансляции в России и за ее пределами специальных программ о жизни российской диаспоры, по пропаганде и изучению русского языка за рубежом.

К.Ф. Затулин также поднял вопрос о разработке и издании специального пособия по истории России для соотечественников за рубежом, в котором бы давалась объективная картина сложных перипетий жизни нашей Родины в XX столетии, чтобы противостоять идеологизированным мифам, насаждающим в общественном сознании изуверский образ нашей страны. В 2007 году создание такой книги не предусмотрели. Но ответственный секретарь Комиссии А.В. Чепурин заверил, что в первой половине наступающего года будет проведена специальная конференция по преподаванию истории в постсоветских государствах, на которой будет поставлен и этот вопрос.

Комиссия приняла план своих заседаний на следующий год. Как и в уходящем – намечено четыре заседания. В марте рассмотрят вопросы информационной работы с соотечественниками, о разработке системы морального поощрения выдающихся соотечественников за рубежом, о Годе русского языка, которым объявлен 2007 год. Июньское заседание будет посвящено рассмотрению результатов работы по консолидации организаций соотечественников в страновом, региональном и глобальном аспектах. На осеннее заседание, в октябре, вынесены вопросы участия российских регионов в поддержке соотечественников, о реализации федеральной целевой программы «Русский язык (2006-2010 годы)» в части удовлетворения языковых и культурных потребностей соотечественников за рубежом; (по предложению В.А. Густова) – о совершенствовании законодательства в отношении соотечественников за рубежом; и (по предложению К.Ф. Затулина) – о подготовке к проведению выборов в Госдуму на избирательных участках за рубежом. В декабре будут подводиться итоги работы за текущий и определяться задачи на следующий год; рассмотрены результаты реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом; проанализированы предварительные результаты распространения работы Комиссии в 2007 году на дальнее зарубежье и планы по продолжению этой работы в 2008 году.

Затем руководитель Росзарубежцентра Э.В. Митрофанова проинформировала о работе в 2006 году по поддержке соотечественников в дальнем зарубежье, на что Комиссия получила в этом году полномочия. На следующий год из  средств, выделенных в бюджете на поддержку соотечественников за рубежом десятая часть – 34,3  млн.руб. - будет использована в странах традиционного зарубежья.

Третьим вопросом, рассмотренным Комиссией, были итоги первого этапа реализации Государственной программы по содействию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, по которой в 2007 году в Россию начнут прибывать первые семьи соотечественников – участников программы. Представитель Федеральной миграционной службы, член Комиссии Е.Ю. Маняткин доложил, что Федеральная миграционная служба в осуществление плана этой Программы подготовила 15 нормативных правовых актов, из которых 2 приняты Правительством РФ, 6 – рассматриваются в нем; остальные находятся на согласовании в различных ведомствах. Сейчас представители ФМС России уже  работают в Армении, Киргизии, Латвии и Таджикистане, где подготовлены списки из 7070 потенциальных мигрантов (2996 семей). Планируется в начале 2007 года командирование сотрудников ФМС в Казахстан, Молдавию, Узбекистан и на  Украину для организации представительств и рабочих групп при посольствах РФ по данной Программе. Судя по сделанному сообщению, Программа содействия добровольному переселению, хоть и с некоторыми проблемами, разворачивается. Замечание К.Ф. Затулина о необходимости дифференцированного подхода к реализации этой Программы в разных странах, с тем, чтобы не обезлюдели русские диаспоры в Казахстане, на Украине, осталось без ответа.

Поздравив друг друга с наступающим Новым годом, Комиссия завершила работу до следующего заседания в марте 2007 года.


Другие статьи в разделе "Соотечественники"
06 января 2013
ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ «ПРАВОВАЯ И ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА ДЛЯ ГРАЖДАН РОССИИ НА УКРАИНЕ»
На Украине постоянно проживает более ста тысяч россиян. Это обладатели постоянного вида на жительство. Если учесть тех, кто получил временный вид на жительство, предусмотренный для лиц, на которых оформлено разрешения на трудоустройство иностранца, а также лиц, въезжающих и выезжающих с целью пребывать по 90 дней многократно и периодически продлевающих пребывание, находящихся постоянно на Украине россиян – значительно больше. Сезонная миграция – поездки летом в Крым, поездки к родственникам на праздники и повседневные поездки граждан теснейшим образом связанных друг с другом стран – это миллионы людей. Об огромном количестве вопросов и проблем, возникающих у граждан, свидетельствует нагрузка на консульства и все усиливающийся поток вопросов на сайтах заинтересованных гражданских активистов.
30 ноября 2012
Соотечественника определят по самосознанию
Аналитический Центр Юрия Левады (Левада-Центр) провёл опрос с целью выяснить, насколько граждане России ощущают свою связь с родиной. Из признаков настоящего соотечественника самым важным оказался русский язык: 58% считают, что, чтобы считаться истинным россиянином, очень важно говорить по-русски, и ещё 29% — что это в какой-то мере важно. Впрочем, столь же важны самосознание (57% считают, что чувствовать себя россиянином очень важно, 35% — что это в какой-то мере важно) и гражданство (53 и 35% соответственно).
01 июля 2012
Соотечественники: «мягкая сила», «принуждение к консенсусу», «опора на собственные силы»
Конференция соотечественников в Таллине приняла в конце мая резолюцию, в ней заявлено, что глава Россотрудничества Константин Косачёв «с первых же дней своего вступления в новую должность в ряде публичных выступлений декларировал концептуально новые подходы в организации работы этого важнейшего государственного органа, направленных на модернизацию российской soft-power». Конференция заверила, что Координационный совет российских соотечественников Эстонии (КСРСЭ) будет неукоснительно претворять в жизнь новую, «косачёвскую» политику. Хотя еще до конференции находящиеся в оппозиции к Координационному совету соотечественники предупреждали о «двойном дне» российской политики в отношении к российским соотечественникам за рубежом. Суть претензий и обид в том, что Россия декларирует солидарность с ними, а в реале ориентируют на компромиссы, которые оборачиваются уступками по всем пунктам повестки дня, касающейся проблем соотечественников в странах их проживания.
30 января 2012
РУССКИЕ ПРИБАЛТИКИ ВЗЫВАЮТ О ПОМОЩИ!
Я не могу больше молчать! Господа, товарищи! Обращаюсь к вам, как к соотечественникам, как к таким же русским людям, как мы! На сегодняшний день, в Эстонии сложилась такая экономическо-социальная ситуация, которую, иначе как гуманитарной катастрофой назвать невозможно. К сожалению, голод и нищета в Эстонии, больнее всего ударило по русскому населению и их детям. Поскольку именно русское меньшинство в этой республике является самым незащищенным, испытывающим этническую, экономическую и политическую дискриминацию, которую признали в своих докладах ООН, AI и HRW.
18 марта 2011
ГЛАВНАЯ РУССКАЯ» МАГРИБА
Москвичка Людмила Тихомирова ни от кого не сбегала. В ее жизнь «роковой» марокканский мужчина Абдельхак вошел по-советски. Они познакомились во Дворце пионеров на Ленинских горах. Молодые симпатичные влюбленные студенты, получив благословение родителей, создали семью, и, не откладывая в долгий ящик, обзавелись двумя сыновьями. А потом уехали в Марокко. Родители не без страха отпускали дочь в далекую неизвестную страну. Ведь время от времени из-за границы доносились обрывки историй о несчастных девушках, последовавших за своими мужьями на их родину, и оказавшихся то в гареме, то в крытой пальмовыми листьями хижине. Но парень, которого в течение нескольких лет совместной жизни могли наблюдать Людины родители, внушал доверие.
23 ноября 2010
Русский мир Украины накануне больших перемен
27-28 ноября с.г. в Киеве должна состояться вторая за всю 19-летнюю историю независимой Украины Всеукраинская конференция организаций российских соотечественников. Одной из самых обсуждаемых проблем на всех окружных конференциях стал вопрос о принятии положения о координационных советах, как окружных, так и всеукраинском. После предыдущей конференции, состоявшейся в октябре 2008 года, сложилась просто анекдотическая ситуация, поскольку членов координационного совета на конференции избрали, а положение о совете не утвердили. Поэтому в течение двух последующих после конференции лет члены совета, "оправдывая доверие избирателей" и изображая видимость "бурной деятельности", несколько раз собирались, но поскольку документа, определяющего их полномочия не было, то и на сам совет и МИД, и соотечественники смотрели как на несуществующий орган. Достаточно сказать, что ни на одном из официальных сайтов МИД РФ он до сих пор не значится ни как действующий, ни как представляющий интересы соотечественников на Украине. Никаких документальных следов своего существования совет тоже не оставил.
30 июля 2010
Соотечественники России из Нидерландов готовы поддержать эстонских антифашистов
Координационный совет голландских российских соотечественников в Нидерландах возмущен запретом эстонских властей в разрешении на въезд финским антифашистам. Об этом редакции baltija.eu сообщил исполнительный директор Координационного совета объединенных организаций российских соотечественников в Нидерландах Григорий Пастернак.
27 июня 2010
Русский мир Латвии как фактор становления демократии и развития гражданского общества
26 июня 2010 года в МКДЦ «Дом Москвы» в Риге состоялась 3-я конференция организаций российских соотечественников Латвии. В конференции приняли участие 210 делегатов из всех городов Латвии, депутат Европарламента Татьяна Аркадьевна Жданок, депутаты Сейма и местных самоуправлений от социал-демократической партии «Согласие» и партии «За права человека в единой Латвии», представители российской научной и творческой интеллигенции Латвии, а также представители СМИ.
27 июня 2010
Заявление 3-й конференции организаций российских соотечественников Латвии в связи с решением Большой палаты Европейского суда по правам человека по делу партизана-антифашиста В.М.Кононова
3-я конференция организаций российских соотечественников Латвии заявляет решительный протест в связи с решением Большой палаты Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) поддержать позицию правительства Латвии в деле «Латвия против В.М.Кононова».
27 июня 2010
Итоговая резолюция
3-я конференция организаций российских соотечественников Латвии отмечает, что с 2008 года, когда состоялась 1-я конференция, процесс консолидации российской общины Латвии получил определенное развитие. Стала более организованной и активной деятельность Совета общественных организаций Латвии (СООЛ). В работе Совета участвуют уже более 70 общественных организаций. Заметно активизировалась работа по сохранению языка, культуры и истории российской общины в регионах Латвии. Окрепли молодежные общественные организации.