Дорогие друзья и коллеги, уважаемые посетители!
Вы посетили портал Русской Общины. Его появление вызвано острой необходимостью прекратить монополию определенных групп на информацию по главным вопросам жизни от имени русских и русскоязычных граждан Украины. ...
Соотечественники - координация и организация
17 июня 2011 Димитрий КЛЕНСКИЙ
....не умаляя вины соотечественников Эстонии в образовавшемся «болоте», стоит вспомнить и народную мудрость о той части рыбы, с которой начинается гниение....
Cоотечественное «болото» Эстонии (II)

Давая оценку состоявшемуся в рамках юбилейных «Научных чтений» в Институте стран СНГ заседанию секции «Современная диаспоральная политика России и соотечественники ближнего зарубежья», заведующая отделом диаспоры и миграции Александра Докучаева посчитала, что мероприятие прошло без «плача Ярославны», «который обычно звучит на собраниях соотечественников». Ежегодная конференция российских соотечественников в Эстонии и поступающая из других стран информация о проблемах аналогичных организаций опровергает такой записной оптимизм относительно соотечественного движения.

Все-таки  «плач Ярославны», даже хуже!

Речь – о заседании секции в Москве, в которой приняли участие и российские соотечественники из Белоруссии, Украины, Казахстана, Киргизии, Молдавии, всех стран Прибалтики, Нагорного Карабаха. И вот как раз то, что они говорили на заседании, и есть самый настоящий «плач Ярославны». Причем без вызванных столичным прекраснодушием иронии и чистоплюйства, что позволила себе сотрудница Института стран СНГ.

Пожалуй, единственный, кто выступил на заседании секции по делу и принципиально, так это доктор политических наук Татьяна Полоскова. Она убеждена, что нельзя считать политикой перечень акций и мероприятий. И предлагает три критерия эффективности работы тех, кто осуществляет «диаспоральную политику». Они сформулированы как ответы на заданные ею же вопросы:

1) где, в какой стране, благодаря усилиям МИД России, удалось серьезно скорректировать политику местных властей, сделав ее более благоприятной для существования и развития русской диаспоры?

2) где и в какой стране, благодаря усилиям МИД России, удалось провести в парламенты политические партии, выступающие в защиту русского и русскоязычного населения?

3) где и в какой стране, благодаря усилиям МИД России, удалось создать внутренние источники финансирования диаспоры и ее проектов?

«Ответ на эти вопросы очевиден – нигде, – считает А. Докучаева. – Но, надо признать, что вопросы эти – риторического свойства». Позвольте, почему риторического? Оказывается, по ее мнению, такие вопросы можно задавать только в экспертном сообществе и не ставить их перед МИД РФ, который уже десять лет отвечает за реализацию политики в отношении соотечественников. Но отчего же?

Александра Докучаева считает, что у реализации такой политики есть рамки: «МИД через свои посольства и консульства обязан реализовывать перечень направлений использования бюджетных средств, который ежегодно утверждается Правительственной комиссией по делам соотечественников за рубежом. Этим и занимается».

То есть работать можно лучше, да средств нет? Но причем тут деньги, если на заседании упомянутой секции, как пишет сама А. Докучаева, все были «единодушны в том, что Россия не использует те возможности, которые у нее есть на постсоветском пространстве, для активной защиты важнейших для соотечественников позиций: повышения статуса русского языка, защиты права на образование на родном, русском языке».

Позвольте, но это уже страшнее «плача Ярославны». Вот тут и видны очертания причин проблемы – отсутствия у России даже плохой соотечественной политики. Вместо политики – «акции и мероприятия», можно добавить: и шикарные «званые ужины». И больше ничего.

«Линия» примирения или предательства?

Вот на то же намекнул на конференции соотечественников в Таллине и председатель Координационного совета русских общин и российских соотечественников Южной Эстонии и города Тарту Геннадий Сухов: «Соотечественное движение переживает серьезный кризис. Посол сказал на конференции, что есть движение вперед, но мы нутром чувствуем, что это не так. Если в глобальном масштабе сказать, то России сейчас не до соотечественников – большие политики занимаются думскими выборами, потом будут президентские. А то, что программа помощи соотечественникам за рубежом была принята и мы все с воодушевлением ее приняли, то духом в результате воспрянули только те, кто смог пристроиться к этой линии».

Вот эта «линия» (отсутствие государственной политики) все и объясняет. Уже два года, с весны прошлого года, отчетливо изменилась политика России в отношении Эстонии и российских соотечественников. Это – лик прагматизма Кремля, нормализации отношений с государствами Прибалтики, хронологически совпадающие с объявлением т.н. перезагрузки отношений между РФ и США.

Так, год назад празднование 65-й годовщины Великой Победы в Эстонии неожиданно решили отмечать подчеркнуто скромно, без массовых мероприятий на открытом воздухе. То был ответ на просьбу преувеличенно считающейся пророссийской Центристской партии Эстонии, которая объясняла свою просьбу необходимостью лишить эстонских националистов возможности взвинтить антироссийскую истерию, а значит, свести на нет все усилия хоть как-то смягчить российско-эстонские отношения на уровне хотя бы местных самоуправлений.

Но иезуитство тут в том, что со дня своего основания Центристская партия ведет двойную игру в решении проблем неравенства русского населения страны. Тем не менее, до 80% русскоязычных жителей голосуют за центристов, наивно полагая, что их лидер – мэр Таллина Эдгар Сависаар и впрямь собирается защитить русских от дискриминации. Смысл центристской политики – заземлять русское недовольство и создавать впечатление для Запада (а теперь и России), что «русского вопроса» нет. Об этом писано-переписано.

Так что 9 мая 2010 года в Эстонии – День Победы отметили, но не праздновали, как в прежние годы. Это была первое в Таллине столкновение привычного понимания российской соотечественной политики и ее новой  прагматической модификации.

Именно в связи с этим против советника-посланника российской дипмиссии в Таллине Вячеслава Тучнина тогда скандально выступил защитник «Бронзового солдата», активист «Ночного дозора» Максим Рева. Его возмутили высказывания и позиция российского дипломата. Например, такое: «Признание Россией оккупации Эстонии Советским Союзом неизбежно, и нам, российским соотечественникам, проживающим в Эстонии, необходимо смириться с этим и не мешать этому процессу». И выводы антифашиста: «Разговаривая с Тучниным, испытываешь ощущение, что находишься не в российском посольстве, а на пропагандистской лекции в таллинском Музее оккупаций».

Как в КСРСЭ обеспечивается большинство

Именно тогда и начался раскол соотечественного движения в Эстонии. Сразу нашлись те, кто всегда живет по принципу «чего угодно-с?», и те, кто не отступает от принципов.

Весной прошлого года тихо вышел из КСРСЭ ее бывший член и представитель Прибалтики во Всемирном координационном совете российских соотечественников антифашист Андрей Заренков. За этим последовал скандальный уход трети членов КСРСЭ с ежегодной конференции соотечественников. Они протестовали против недемократичности подготовки конференции, волюнтаризма при выборе ее участников, отсутствия отчета о деятельности КСРСЭ, его нелигитимности, дублирования им СОРСЭ. Так все и было на прошлогодней конференции, и происходило это в присутствии и при молчаливом согласии представителей МИД РФ вплоть да «самого» директора Департамента по работе с соотечественниками за рубежом Александра Чепурина.

В интервью местным СМИ он и секретарь КСРСЭ Андрей Красноглазов сказали, что ничего страшного в конфликте нет – это проявление плюрализма мнений, при котором меньшинств, тем не менее обязано подчиняться воле большинства. О том, как это «большинство» формируется, они, конечно, громко не говорили.

Но покинувшие конференцию были правы в своих претензиях. Более того, на самой конференции были сфальсифицированы итоги выборов КСРСЭ, неоднократно и вызывающе нарушался регламент. Осенью прошлого года уже в ходе региональной конференции соотечественников Прибалтики именно руководство КСРСЭ позволило с грубыми нарушениями регламента избрать представителем Прибалтики во Всемирном координационном совете российских соотечественников мэра эстонского города Маарду Георгия Быстрова. Заявление литовской делегации о том, что она не признает итогов конференции, было полностью проигнорировано в МИД РФ.

Оставшись отверженными, «бунтари» создали в ожидании приезда в Эстонию нового российского посла в ЭР Юрия Мерзлякова альтернативный совет: Координационный совет региональных организаций российских соотечественников – КСРОРСЭ. В него вошли представители трех регионов Эстонии – русскоязычного северо-востока, Тарту и юга, также полурусской столицы – Таллина. Их назвали «регионалами». И все вроде пошло по маслу, но только до тех пор, пока они варились в собственном соку. Посол помог, чем смог (проведение конференции – не функция посольства). Важно, что Ю. Мерзляков настоятельно рекомендовал обеспечить на нынешней конференции максимальное представительство. В итоге оно было в два раза больше, чем год назад.

Но и тут организаторы конференции – КСРСЭ с СОРСЭ остались верны себе. Они расширили круг участников, но за счет «своих», послушных кандидатов. В кулуарах говорили открыто о том, что организаторы подстраховались во избежание «переворота», на что, кстати, никто и не покушался. Просто чуяла кошка, чье мясо съела.

Предательство ради «мира»

Но главное – в другом: свершилось то, чего боялись более всего. Политик Юрий Мишин, лидер российских граждан и соотечественников на северо-востоке Эстонии, пошел на сговор с организаторами конференции и в обмен на включение персонально его в состав расширенного КСРСЭ, по сути, «предал» своего единомышленника на юге Эстонии Геннадия Сухова. Тот был в полном неведении о договоренностях вчерашнего союзника с официальным КСРСЭ. И это – после года тесного сотрудничества и… единомыслия. Мишин объясняет это интересами соотечественного движения. Он же считает, что сами активисты из Тарту и юга Эстонии проявили несогласованность при выдвижении своих кандидатов в КСРСЭ.

На самом деле за всем этим видится аппаратная работа «куратора» местных соотечественников – советника российского посольства Сергея Пименова и поднаторевших на интригах руководства как СОРСЭ, так и КСРСЭ. Короче, Мишин сдал все свои позиции, так что его скандальный уход с прошлогодней конференции был не отстаиванием принципов, а лишь демаршем с почти годовым «эндшпилем».

На том и закончилось противостояние двух КСРСЭ: одного – легитимного, другого – виртуального. Все сегодняшние красивые разговоры о региональных советах – уже от лукавого. А их вдруг стало не мало. Уже после конференции Юрий Мишин и Георгий Быстров выступили с привычными, ни к чему не обязывающими, но бодрыми заявлениями об укреплении региональных Координационных советов. Они призвали также создавать первичные организации соотечественников. Невнятно заявлено, что соотечественное движение должно стать в ближайшем будущем опорой… безнадежно развалившейся Объединенной Левой партии Эстонии (бывшей Конституционной, бывшей Объединенной народной) – на местных выборах 2013 года.

Но пока это воспринимается (и в который уже раз!) политической маниловщиной!

Истинное отношение даже к гражданам РФ в ЭР

Тот, кто реально оценивает ситуацию с русской общиной и соотечественниками в Эстонии, хорошо понимает: русское население давно превращено моноэтнической политикой властей Эстонии в безвольную и бесправную «биомассу». Нынешнее состояние соотечественной деятельности русских Эстонии сравнимо с «пожарищем», а оставшиеся независимыми русские общественно-политические активисты оказались в роли «погорельцев». И тут «заслуги» во многом принадлежат МИД РФ, не имеющему ясной политики в отношении соотечественников, о чем говорит и эксперт Татьяна Полоскова.

Последние активисты деморализованы и отторгнуты дипломатическими чиновниками на окраины движения. И многие вчерашние активисты затаили обиду на Россию, отвернулись от нее. Хотя виновата в этом не Россия, а ее корыстные чиновники.

В связи с этим весьма странным было разъяснение гостя конференции – представителя МИД РФ, первого секретаря Департамента по работе с соотечественниками Александра Долгополова о том, что с просьбами и жалобами не следует обращаться сразу в Министерство иностранных дел РФ, сначала-де надо ставить вопрос перед соотечественными организациями и посольствами. (К слову, такую практику на днях осудил российский премьер-министр Владимир Путин, его возмутила практика рассмотрения жалоб ведомствами, на которые жалуются люди).

Озабоченность чиновника МИД РФ вызвано нашумевшими этой зимой и весной жуткими очередями из российских граждан, которые для обмена документов обращаются в консульский отдел российского посольства в Таллине. Зимой и весной пожилые люди с раннего утра мерзли в очередях от стужи, ветра и снега с дождем на улице, а теперь, летом – под палящими лучами солнца.

Всем ясно, что это дискредитирует Россию. Поднятая в местных СМИ на русском языке и, прежде всего, в Сети на портале www.rus.Delfi.ee проблема всколыхнула русское общество. Сотни и сотни комментариев клеймили чиновников за равнодушие и хамство, что никак не имеет отношения к нехватке кадров и денег. В Эстонии живет более 100 тысяч людей, взявших российское гражданство, и в министерстве должны были заранее всё просчитать, чтобы справиться с нормами обслуживания клиентов. Увы!

Тем удивительнее, что и председатель СОРСЭ Сергей Сергеев, и дипломаты, прежде всего советник заведующий консульским отделом Сергей Степанов отвергали претензии, оправдывались предпринятыми ими явно половинчатыми мерами. Они клялись в том, что выжимают максимум из того, что позволяют возможности посольства и министерства.

Соотечественные «генералы», сами палец о палец не ударившие для хотя бы озвучивания проблемы, встали на защиту дипломатов. А лидер СОРСЭ С. Сергеев позволил себе на конференции всячески очернить работу местных русских журналистов, которые, мол, описывают проблему злопыхательски. Но это – клевета. Названный портал Delfi вступил в переписку с МИД РФ и не отступил до тех пор, пока не последовало заявление об усилении консульского отдела в Таллине.

Говорят о партнерстве, действуют патерналистски

Об отсутствии четкости в работе соотечественников говорит и такой парадокс. С одной стороны, со Смоленской площади продолжают поступать директивные указания с ясной вводной: «Кто платит, тот и заказывает музыку». По инерции игнорируется инициатива снизу. Не потому ли нужны безмолвные и послушные СОРСЭ и КСРСЭ? С другой стороны, не раз уже гостивший в Таллине представитель МИД РФ Александр Долгополов призывает забыть об иждивенческих настроениях, переходить на самообеспечение. Мол, Россия отказалась от патернализма в работе с соотечественниками и перешла на… партнерские отношения. Но последние-то предполагают равенство сторон, стыковку взаимовыгодных интересов – то есть планов соотечественников и возможностей России.

А еще А. Долгополов дал понять, что многие проблемы не под силу даже министерству – мол, уровень и возможности оказания помощи соотечественникам зачастую зависят от межгосударственных отношений. Кстати, по этой причине Россия не собирается вступать в переговоры с Таллином в вопросе уничтожения в стране образования на русском языке, хотя российский посол Ю. Мерзляков утверждает, что Россия поддерживает сохранение здесь образования на русском.

Какое уж тут партнерство, если Россия в кустах прячется? А вот, например, правительства Турции и Польши ведут переговоры на ту же тему с правительствами Германии и Литвы. Значит, у российского МИДа просто нет политической воли. Её нет, как нет и внятной соотечественной политики.

Крайне своеобразно понимают на Смоленской площади партнерство с соотечественниками. Не один мидовский чиновник и не раз заявлял с высоких трибун: кто не с нами, тот против нас. Так не потому ли за последний год из разных стран мира стала поступать информация о недовольстве повзрослевших и окрепших соотечественных ячеек за рубежом непрофессиональным руководством движением соотечественников?

На днях Президенту РФ Дмитрию Медведеву и всем российским соотечественникам в мире отправлено коллективное письмо, под которым поставили подпись представители соотечественных организаций США, Украины, Нидерландов, Израиля, Эстонии, Словакии и Египта, даже российских структур, защищающих интересы российских соотечественников за рубежом. Авторы упомянутого письма видят все беды в том, что специфика и статус работы МИД РФ не позволяет ему полнокровно заниматься соотечественным движением. Но особо достается нерадивым чиновникам: «Лица, назначенные заниматься консолидацией соотечественников за рубежом, совершают политическое преступление».

Вместо консолидации политическое преступление?

На «Кощееву смерть» порочного ныне соотечественного движения указала доктор политических наук президент фонда «ОКА» Татьяна Полоскова, имеющая большой опыт работы в структурах, работающих с российскими соотечественниками за рубежом. В интервью латвийскому порталу www.ves.lv она говорит: «У крупных бизнес-структур, работающих на прибалтийском направлении, есть группы влияния в администрации президента, в правительстве и в российских загранпредставительствах».

Стоит подробнее привести высказанные ею мысли: «Прибалтика – чуть ли не единственный регион, по ситуации в котором в конце 1990-х и начале 2000-х каждые полгода внешнеполитическим ведомством готовилась специальная записка в аппарат администрации президента, лично заместителю руководителя администрации президента Российской Федерации Сергею Эдуардовичу Приходько, бывшему, кстати, начальником отдела Прибалтики в МИД России еще в начале 1990-х. Именно в этих записках суммировалась вся информация по региону и расставлялись приоритеты – с кем дружим, а с кем нет и в каком формате.

Почему именно эта Прибалтика, начиная с конца 1990-х годов, так жестко и планомерно «очищалась» от представителей экспертных, журналистских кругов, сотрудников российских посольств, кто пытался выйти за грань дозволенного и понять, какие все-таки интересы связывают некоторых лиц из российской политической элиты и прибалтийских деловых и официальных кругов. Как человек, поработавший на экспертной ниве во многих странах, могу сказать: так не пасли нигде. И таких жестких мер за неосторожно сказанное слово, которое могло задеть чьи-то финансовые интересы, не было нигде… Очевидно, что кто-то все это время, используя мощный для Прибалтики административный ресурс, создавал безопасные условия выгодного личного бизнеса. Почему в Прибалтике? Этот человек или группа лиц начали создавать свой вкусный бизнес еще в тот период, когда иных «страновых» возможностей у них не было. Не Прибалтика со скромными возможностями породила этот ажиотаж вокруг нее, а некая персоналия, имеющая огромный административный ресурс, выстроила там свой огород и покидать его не хочет или не может в силу уже данных, а скорее всего проплаченных обязательств».

Что ж, нисколько не умаляя вины соотечественников Эстонии в образовавшемся «болоте», стоит вспомнить и народную мудрость о той части рыбы, с которой начинается гниение.

Источник 


Другие статьи в разделе "Соотечественники - координация и организация"
19 марта 2013
В Севастополе отметили 20-летие Российской общины
В субботу 16 марта у Дома офицеров Черноморского флота в Севастополе одного из главных центров русской культуре в городе-герое было особенно многолюдно. Севастопольцы разных возрастов пришли отметить 20-летие Российской общины Севастополя который совпал с праздником Масленицы. Российская община в городе-герое была создана в самое тяжелое и трагическое время для Севастополя в начале 90-х годов половине XX века.
10 февраля 2013
«ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СООТЕЧЕСТВЕННИКИ» И ИХ РАБОТА НА СПЕЦСЛУЖБЫ В ПРИБАЛТИКЕ, КАЗАХСТАНЕ И НА УКРАИНЕ
Газета «Вести. ЛВ» опубликовала 6 февраля материал под названием: «Держи шпиона! Кто дискредитирует русские организации Латвии». В преамбуле к статье выражено возмущение моими заявлениями и высказываниями моих коллег, российских экспертов и обещственных деятелей Модеста Колерова, Алексея Мартынова, Анастасии Митрофановой о том, что среди актива русских организаций в странах СНГ и Прибалтики немало «засланных казачков».
24 января 2013
Мир или перемирие, перемены или «шило на мыло»?
На удивление мирно и по-своему даже конструктивно прошло в Таллине «специальное совещание» руководителей организаций российских соотечественников и активистов Русской общины.И это несмотря на сохраняющиеся принципиальные разногласия, а также трехлетнее ожесточенное, порой и непристойное, противостояние «профессиональных» соотечественников Эстонии и оппозиции, которая предлагает альтернативные формы деятельности которых за это прозвали соотечественниками - «реформаторами».
23 января 2013
РОССИЙСКИЕ СООТЕЧЕСТВЕННИКИ В ЭСТОНИИ САМОСТОЯТЕЛЬНО ОПРЕДЕЛИЛИ ПРИОРИТЕТЫ СВОЕГО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА
19 января 2013 года в кафе «Пушкин» в Таллине состоялось Специальное Совещание российских соотечественников, проживающих в Эстонии. Как сообщает корреспондент ИА REX, организаторы были приятно удивлены, что этот форум, об идее созыве которого было объявлено лишь 22 декабря 2012 года, вызвал не просто аншлаг, а люди буквально сидели друг у друга на головах среди пришедших был советник Посла РФ, а также и те, к кому больше всего было вопросов - г-да Красноглазов и Егоров.. …Каждый кто пришел, сделал это по собственной инициативе, при этом все участники скинулись и на чай с бутербродами и на кофе. Заранее всем желающим участвовать в совещании было предложено прислать свои вопросы, что хотелось бы им обсудить а перед совещанием все получили от оргкомитета те темы о будущем Координационного Совета Российских Соотечественников
21 января 2013
Координационные советы «российских соотечественников» - аналог конторы «Рога и копыта»
Посол России в Белоруссии Александр Суриков во время состоявшейся 19 декабря пресс-конференции заявил, что государственные структуры по поддержке российских соотечественников добились значительного успеха. Суриков также заявил, что ИА REGNUM неправильно освещает и даже «политизирует» ситуацию, сложившуюся вокруг организаций российских соотечественников в Белоруссии. Своё мнение по данному вопросу в интервью ИА REGNUM высказала доктор политических наук, исполнительный секретарь Международного движения «Интернациональная Россия» Татьяна Полоскова.
05 августа 2012
"При Ющенко я любые вопросы решал!"
То, что русское движение в Крыму переживает серьезный кризис — не секрет. Насколько он глубок, можно судить по угасшей политической деятельности «главных», а точнее «профессиональных» русских организаций полуострова - «Русской общины Крыма» и Политической партии «Русское единство». Несмотря на все неудачи, председатель «Русского единства» все еще надеется на лучшее. Может быть на то, что «оранжевые» вернутся и ему опять будет легко решать вопросы, как и при Ющенко. Такой вариант, конечно, возможен. Как возможно и то, что Сергей Цеков уйдет в Партию регионов, а его нынешний соратник так и останется политическим лузером.
05 июля 2012
«Момент истины» для российских соотечественников в Крыму
В Крыму разгорелся новый скандал вокруг «Координационного совета организаций российских соотечественников» (КСОРС), который был создан по инициативе МИДа, и куда включались русские общественники, работающие с консульством РФ. На днях было принято решение об исключении из рядов КСОРС организации «Таврический союз», возглавляемой крымским политологом Анатолием Филатовым. Сам Филатов в интервью «Новому Региону» предпочел говорить исключительно о взаимоотношениях руководства крымского КСОРСа и «Таврического союза».
26 июня 2012
Кто подрывает русское движение в Крыму?
Исключение «Таврического союза» из Крымского Координационного совета организаций российских соотечественников в очередной раз подтверждает тезис о том, что Сергей Цеков стремится ослабить русское движение в Крыму, чтобы ему было легче его контролировать. Такое мнение в комментарии порталу «Новоросс.info» высказал политолог Андрей Никифоров.
26 июня 2012
В ПРЕДДВЕРИИ ВСЕМИРНОГО КОНГРЕССА СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ
23 июня во Львове прошла Окружная конференция организаций российских соотечественников западных областей Украины. На форум прибыли представители 30 организаций.На Конференции присутствовали Генеральный консул России во Львове Олег Астахов, консул-советник ГК РФ Вадим Басинский и заместитель руководителя представительства Россотрудничества на Украине Ирина Царёва.
25 июня 2012
Таврический Союз» исключили из КСОРСа за критику
Из состава Крымского Координационного совета организаций российских соотечественников исключена одна из наиболее активных русских общественных организаций Крыма - «Таврический союз». Такое решение было принято на очередном заседании Крымского КСОРС под председательством Сергея Цекова 23 июня 2012 года в Симферополе. По словам представителя «Таврического Союза» Лилии Диденко, которая присутствовала на заседании с доверенностью от председателя организации, к «Таврическому Союзу» Цековым было выдвинуто две претензии - якобы критика КСОРС и генерального консула Российской Федерации в Симферополе Владимира Андреева, а также сотрудничество с Юрием Першиковым и порталом «Новоросс».