Дорогие друзья и коллеги, уважаемые посетители!
Вы посетили портал Русской Общины. Его появление вызвано острой необходимостью прекратить монополию определенных групп на информацию по главным вопросам жизни от имени русских и русскоязычных граждан Украины. ...
Соотечественники
21 марта 2004 Антон Попов
Разумному привлечению новой рабочей силы российские власти предпочитают облавы на нелегалов и коррупцию паспортно-визовых служб
Россия создает «железный занавес»

"Демографическая ситуация"

В среду Госдума отклонила несколько законопроектов, которые могли бы упростить соотечественникам из стран бывшего СССР принятие российского гражданства. Впрочем, эксперты полагают, что эти поправки в любом случае не облегчили бы процедуру принятия гражданства: они не затрагивали основных моментов, делающих принятие гражданства непосильным для большинства приезжих. Более того, законотворчество в этой сфере вообще работает вхолостую: паспортные столы и ОВИРы, особенно в регионах, до сих пор «не слышали» даже о принятых в прошлом году президентских поправках к закону о гражданстве.

Таким образом, несмотря на низкую рождаемость, Россия не способна стать нормальным «импортером» рабочей силы. Более того, наша страна продолжает быть ее «поставщиком» не только на Запад, но и в страны СНГ, обгоняющие Россию по темпам экономического роста. И вместо того, чтобы перенять опыт разумной миграционной политики ближайших соседей – например, Казахстана, – Россия продолжает окружать себя новым «железным занавесом».

Авторы одной из поправок хотели распространить право на «упрощенное» получение российского гражданства на тех, кто получил гражданство стран бывшего СССР, а также на родившихся на территории РСФСР, но проживающих на территории соседних стран. Согласно Закону «О гражданстве РФ», право на получение гражданства в упрощенном порядке (без пятилетнего срока проживания в России и получения вида на жительство) имели только те жители стран бывшего СССР, которые не приняли гражданство новых государств и все эти годы оставались лицами без гражданства. Лица, родившиеся на территории РСФСР, могут получить гражданство России только после проживания в стране в течение одного года. Как отмечали авторы поправки, такие правила лишали сотни тысяч соотечественников возможности получить гражданство России. С одной стороны, жить в странах СНГ без принятия местного гражданства было затруднительно, с другой стороны – немногие жители СНГ могут позволить себе приехать в Россию и жить год до подачи заявления о получении гражданства.

Наконец, другая группа поправок предлагала упрощенный порядок приобретения гражданства России всеми лицами, состоявшими в гражданстве СССР, и их потомками по прямой нисходящей линии, не заявившими о своем желании состоять в гражданстве других государств. Главное отличие альтернативных проектов в том, что в одном из них предлагается ввести институт признания гражданами РФ представителей национальностей, не имеющих иных национально-территориальных образований, кроме находящихся на территории России. Все эти изменения были признаны «нецелесообразными», в том числе представителем президента, и отклонены палатой. Впрочем, по мнению президента Международной правозащитной ассамблеи, руководителя Центра по защите прав беженцев и вынужденных переселенцев Михаила Арутюнова, эти поправки в любом случае с самого начала были «пустым делом». «Гражданство могут получить только те, кто зарегистрирован по месту жительства, – сказал г-н Арутюнов RBC daily. – В старой терминологии это означает постоянную прописку». О том, как легко и просто получить такую прописку где бы то ни было, легенды ходят еще с советских времен. Большинство же граждан СНГ имеют регистрацию лишь по месту пребывания (обычно на три месяца), а зачастую у них нет и этого.

Впрочем, эффективность законодательства в миграционной сфере вообще вызывает большие сомнения. «Главная проблема даже не в законе, а в подзаконных актах, – сказала RBC daily президент Центра изучения проблем вынужденной миграции в СНГ Жанна Зайончковская. – От двух вице-губернаторов, которые отвечают за прием населения по социальным вопросам, мне приходилось слышать заявления, что они сами ничего не понимают». Действительно, какими бы благими намерениями ни руководствовался президент, инициировав в прошлом году принятие поправок к закону о гражданстве, реализация этих новаций все равно зависит от «нормотворчества» ведомств – в первую очередь МВД. Так, в одном из паспортных столов Химкинского района корреспондент RBC daily лично видел перечень документов, требовавшихся для получения гражданства по «упрощенной» схеме. Во всех вариантах этого перечня, в нарушение самой концепции упрощенной процедуры, обязательно числился вид на жительство. «Несколько недель назад в одном из региональных ОВИРов заявили: «Мы не слышали ни о каких поправках к закону о гражданстве», – соглашается Михаил Арутюнов. – Работники ОВИРов всегда говорят: «Мы работаем не по закону, а по инструкциям»».

В результате такого подхода со стороны государства официальная миграция из стран СНГ в Россию, как отмечает Жанна Зайончковская, практически прекратилась. По данным переписи с 1989 по 2002 г. население России выросло за счет стран СНГ примерно на 5 млн. человек. Причем большинство из них (порядка четырех пятых), говорит г-жа Зайончковская, составляют представители «титульных наций» России – этнические русские, татары, башкиры и т.д. «Мы могли бы получить больше, если бы с самого начала не создавали проблем, – полагает она. – А сейчас коллеги из Средней Азии, Казахстана, Узбекистана констатируют снижение миграционного потока в Россию, многие трудовые мигранты вернулись домой, особенно после того как стали жертвами облав в России». Между тем представители власти продолжают говорить о необходимости пополнять рабочую силу России не только за счет стран СНГ, но и дальнего зарубежья. На практике же Россия продолжает быть донором «мозгов» и «рук», причем не только для Запада (что уже стало традицией), но уже и для ближайших соседей.

«Многие россияне продолжают выезжать в западные страны, в том числе по туристическим визам, причем не только ученые, а простые работяги с семьями, – говорит Михаил Арутюнов. – И их там с удовольствием принимают, в первую очередь Испания, Франция, Германия – те страны, у которых не очень хорошая демографическая ситуация». В последнее время гибкую миграционную политику – которой есть смысл поучиться и России – начинают проводить и страны СНГ. «Растет абсорбирующая роль Казахстана. До сих пор он был донором, но в минувшем году получил чистый приток миграции, – говорит Жанна Зайончковская. – Это связано и с ужесточением миграционного законодательства в России, и с тем, что Казахстан показывает более высокие темпы экономического роста, чем Россия». По ее сведениям, с 1990 г. Казахстан потерял 4 млн. человек (то есть около трети населения), которые осели либо в России, либо в Германии. «Теперь там ведется политика по возвращению людей, привлечению специалистов из России, причем безо всяких проволочек: от них не требуют ни регистрации, ни гражданства, – говорит г-жа Зайончковская. – Надо просто решить, что нужно стране – налоги с произведенной продукции или штампы?»

18.03.2004


Источник: RBC daily
(http://www.rbcdaily.ru/news/policy/index.shtml?2004/03/18/52513)


Другие статьи в разделе "Соотечественники"
06 января 2013
ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ «ПРАВОВАЯ И ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА ДЛЯ ГРАЖДАН РОССИИ НА УКРАИНЕ»
На Украине постоянно проживает более ста тысяч россиян. Это обладатели постоянного вида на жительство. Если учесть тех, кто получил временный вид на жительство, предусмотренный для лиц, на которых оформлено разрешения на трудоустройство иностранца, а также лиц, въезжающих и выезжающих с целью пребывать по 90 дней многократно и периодически продлевающих пребывание, находящихся постоянно на Украине россиян – значительно больше. Сезонная миграция – поездки летом в Крым, поездки к родственникам на праздники и повседневные поездки граждан теснейшим образом связанных друг с другом стран – это миллионы людей. Об огромном количестве вопросов и проблем, возникающих у граждан, свидетельствует нагрузка на консульства и все усиливающийся поток вопросов на сайтах заинтересованных гражданских активистов.
30 ноября 2012
Соотечественника определят по самосознанию
Аналитический Центр Юрия Левады (Левада-Центр) провёл опрос с целью выяснить, насколько граждане России ощущают свою связь с родиной. Из признаков настоящего соотечественника самым важным оказался русский язык: 58% считают, что, чтобы считаться истинным россиянином, очень важно говорить по-русски, и ещё 29% — что это в какой-то мере важно. Впрочем, столь же важны самосознание (57% считают, что чувствовать себя россиянином очень важно, 35% — что это в какой-то мере важно) и гражданство (53 и 35% соответственно).
01 июля 2012
Соотечественники: «мягкая сила», «принуждение к консенсусу», «опора на собственные силы»
Конференция соотечественников в Таллине приняла в конце мая резолюцию, в ней заявлено, что глава Россотрудничества Константин Косачёв «с первых же дней своего вступления в новую должность в ряде публичных выступлений декларировал концептуально новые подходы в организации работы этого важнейшего государственного органа, направленных на модернизацию российской soft-power». Конференция заверила, что Координационный совет российских соотечественников Эстонии (КСРСЭ) будет неукоснительно претворять в жизнь новую, «косачёвскую» политику. Хотя еще до конференции находящиеся в оппозиции к Координационному совету соотечественники предупреждали о «двойном дне» российской политики в отношении к российским соотечественникам за рубежом. Суть претензий и обид в том, что Россия декларирует солидарность с ними, а в реале ориентируют на компромиссы, которые оборачиваются уступками по всем пунктам повестки дня, касающейся проблем соотечественников в странах их проживания.
30 января 2012
РУССКИЕ ПРИБАЛТИКИ ВЗЫВАЮТ О ПОМОЩИ!
Я не могу больше молчать! Господа, товарищи! Обращаюсь к вам, как к соотечественникам, как к таким же русским людям, как мы! На сегодняшний день, в Эстонии сложилась такая экономическо-социальная ситуация, которую, иначе как гуманитарной катастрофой назвать невозможно. К сожалению, голод и нищета в Эстонии, больнее всего ударило по русскому населению и их детям. Поскольку именно русское меньшинство в этой республике является самым незащищенным, испытывающим этническую, экономическую и политическую дискриминацию, которую признали в своих докладах ООН, AI и HRW.
18 марта 2011
ГЛАВНАЯ РУССКАЯ» МАГРИБА
Москвичка Людмила Тихомирова ни от кого не сбегала. В ее жизнь «роковой» марокканский мужчина Абдельхак вошел по-советски. Они познакомились во Дворце пионеров на Ленинских горах. Молодые симпатичные влюбленные студенты, получив благословение родителей, создали семью, и, не откладывая в долгий ящик, обзавелись двумя сыновьями. А потом уехали в Марокко. Родители не без страха отпускали дочь в далекую неизвестную страну. Ведь время от времени из-за границы доносились обрывки историй о несчастных девушках, последовавших за своими мужьями на их родину, и оказавшихся то в гареме, то в крытой пальмовыми листьями хижине. Но парень, которого в течение нескольких лет совместной жизни могли наблюдать Людины родители, внушал доверие.
23 ноября 2010
Русский мир Украины накануне больших перемен
27-28 ноября с.г. в Киеве должна состояться вторая за всю 19-летнюю историю независимой Украины Всеукраинская конференция организаций российских соотечественников. Одной из самых обсуждаемых проблем на всех окружных конференциях стал вопрос о принятии положения о координационных советах, как окружных, так и всеукраинском. После предыдущей конференции, состоявшейся в октябре 2008 года, сложилась просто анекдотическая ситуация, поскольку членов координационного совета на конференции избрали, а положение о совете не утвердили. Поэтому в течение двух последующих после конференции лет члены совета, "оправдывая доверие избирателей" и изображая видимость "бурной деятельности", несколько раз собирались, но поскольку документа, определяющего их полномочия не было, то и на сам совет и МИД, и соотечественники смотрели как на несуществующий орган. Достаточно сказать, что ни на одном из официальных сайтов МИД РФ он до сих пор не значится ни как действующий, ни как представляющий интересы соотечественников на Украине. Никаких документальных следов своего существования совет тоже не оставил.
30 июля 2010
Соотечественники России из Нидерландов готовы поддержать эстонских антифашистов
Координационный совет голландских российских соотечественников в Нидерландах возмущен запретом эстонских властей в разрешении на въезд финским антифашистам. Об этом редакции baltija.eu сообщил исполнительный директор Координационного совета объединенных организаций российских соотечественников в Нидерландах Григорий Пастернак.
27 июня 2010
Русский мир Латвии как фактор становления демократии и развития гражданского общества
26 июня 2010 года в МКДЦ «Дом Москвы» в Риге состоялась 3-я конференция организаций российских соотечественников Латвии. В конференции приняли участие 210 делегатов из всех городов Латвии, депутат Европарламента Татьяна Аркадьевна Жданок, депутаты Сейма и местных самоуправлений от социал-демократической партии «Согласие» и партии «За права человека в единой Латвии», представители российской научной и творческой интеллигенции Латвии, а также представители СМИ.
27 июня 2010
Заявление 3-й конференции организаций российских соотечественников Латвии в связи с решением Большой палаты Европейского суда по правам человека по делу партизана-антифашиста В.М.Кононова
3-я конференция организаций российских соотечественников Латвии заявляет решительный протест в связи с решением Большой палаты Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) поддержать позицию правительства Латвии в деле «Латвия против В.М.Кононова».
27 июня 2010
Итоговая резолюция
3-я конференция организаций российских соотечественников Латвии отмечает, что с 2008 года, когда состоялась 1-я конференция, процесс консолидации российской общины Латвии получил определенное развитие. Стала более организованной и активной деятельность Совета общественных организаций Латвии (СООЛ). В работе Совета участвуют уже более 70 общественных организаций. Заметно активизировалась работа по сохранению языка, культуры и истории российской общины в регионах Латвии. Окрепли молодежные общественные организации.

Мягкие Баки для Воды
Адреса дилеров Стоимость доставки
teplosnab.com